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粮食流通体制改革:穿越产销那道“墙”

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吉林省吉林市是全国粳稻核心产区,水稻年产量160多万吨。北京市是一个特大型的粮食主销区,大米消费以东北粳稻为主。今年新粮上市时节,吉林市首次走进北京推销大米。图为北京一家大型超市内,一位消费者正在选购新上市的吉林大米。本报记者
刘 慧摄

吉林省吉林市是全国粳稻核心产区,水稻年产量160多万吨。北京市是一个特大型的粮食主销区,大米消费以东北粳稻为主。今年新粮上市时节,吉林市首次走进北京…

当前粮食生产区域越来越集中,产区与销区的区域性矛盾越来越突出。对于主产区来说,粮食实现了“十一连增”,考虑的是如何把粮食卖出去,保障种粮农民收益;对于主销区来说,考虑的是如何在粮价居高不下的新常态下,掌握足够多的优质粮食,确保区域粮食安全。

吉林省吉林市是全国粳稻核心产区,水稻年产量160多万吨。北京市是一个特大型的粮食主销区,大米消费以东北粳稻为主。今年新粮上市时节,吉林市首次走进北京推销大米。图为北京一家大型超市内,一位消费者正在选购新上市的吉林大米。本报记者
刘 慧摄

如何解决产区和销区之间的矛盾,实现产销平衡?《经济日报》记者就此问题进行了调研。

当前粮食生产区域越来越集中,产区与销区的区域性矛盾越来越突出。对于主产区来说,粮食实现了十一连增,考虑的是如何把粮食卖出去,保障种粮农民收益;对于主销区来说,考虑的是如何在粮价居高不下的新常态下,掌握足够多的优质粮食,确保区域粮食安全。

粮食市场完全放开已有10年时间,仍然有很多障碍横亘在产区与销区之间,阻碍着粮食自由流通。“深化产销合作,充分发挥主产区的粮食资源优势和主销区的市场资源优势,促进产销平衡,成为不可阻挡的趋势。”中国粮食行业协会会长聂振邦在接受《经济日报》记者采访时说。

如何解决产区和销区之间的矛盾,实现产销平衡?《经济日报》记者就此问题进行了调研。

走进主销区

粮食市场完全放开已有10年时间,仍然有很多障碍横亘在产区与销区之间,阻碍着粮食自由流通。深化产销合作,充分发挥主产区的粮食资源优势和主销区的市场资源优势,促进产销平衡,成为不可阻挡的趋势。中国粮食行业协会会长聂振邦在接受《经济日报》记者采访时说。

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走进主销区

今年新粮上市时节,吉林省吉林市领导带领20多家企业来到北京,携手京粮集团古船米业公司首次开展新米进京推介会,让北京市民能够第一时间吃到绿色、健康的优质大米。之后他们又奔赴南昌、上海、广州等主销区推销优质大米。

开拓广阔市场

吉林市地处长白山脉向松嫩平原过渡地带,是全国粳稻核心产区,水稻年产量160多万吨。吉林市粮食局局长陈波告诉记者,农业是吉林市的支柱产业,在当前经济困难的情况下,如何把农业做大做强是主产区面临的主要课题,主产区必须积极走进销区推销自己的优质农产品。以后吉林市将加强与北京市的产销合作,把更多优质农产品推销到北京。

今年新粮上市时节,吉林省吉林市领导带领20多家企业来到北京,携手京粮集团古船米业公司首次开展新米进京推介会,让北京市民能够第一时间吃到绿色、健康的优质大米。之后他们又奔赴南昌、上海、广州等主销区推销优质大米。

北京市是一个特大型的粮食主销区,粮食自给率只有10%,90%以上的粮食需要外调。“吉林市与北京市的这次合作,充分发挥产销区各自的优势,
吉林市借助古船米业的市场优势推销大米,而北京消费者可以第一时间吃到新鲜优质的大米,这种产销合作形式为耕者谋福利,为食者造福。”京粮集团北京古船米
业有限公司总经理刘亚洲说。

吉林市地处长白山脉向松嫩平原过渡地带,是全国粳稻核心产区,水稻年产量160多万吨。吉林市粮食局局长陈波告诉记者,农业是吉林市的支柱产业,在当前经济困难的情况下,如何把农业做大做强是主产区面临的主要课题,主产区必须积极走进销区推销自己的优质农产品。以后吉林市将加强与北京市的产销合作,把更多优质农产品推销到北京。

吉林市与北京市的这次产销合作,是深化粮食产销合作的一次有益探索。目前我国粮食主产区越来越集中,13个主产区粮食产量占全国总产量的75%
以上,商品粮供给区域高度集中,当前具有显着粮食调出能力的主产省份只有黑龙江、吉林、内蒙古、安徽、江西等5个省区,东北地区已经成为我国粮食的“蓄水
池”。建立深化产销协作长效机制,促进产销平衡,在当前显得尤为重要。

北京市是一个特大型的粮食主销区,粮食自给率只有10%,90%以上的粮食需要外调。吉林市与北京市的这次合作,充分发挥产销区各自的优势,
吉林市借助古船米业的市场优势推销大米,而北京消费者可以第一时间吃到新鲜优质的大米,这种产销合作形式为耕者谋福利,为食者造福。京粮集团北京古船米
业有限公司总经理刘亚洲说。

在计划经济条件下,国家一直通过行政手段解决产区与销区的区域性矛盾,主产区常常要把粮食以低价卖给主销区,严重损害主产区的利益。2004年
粮食市场完全放开后,除了国家有计划有组织的调拨外,主产区与主销区更多地通过市场化手段实现对接,建立起平等协作、互惠互利的产销合作关系,促进粮食区
域平衡。

吉林市与北京市的这次产销合作,是深化粮食产销合作的一次有益探索。目前我国粮食主产区越来越集中,13个主产区粮食产量占全国总产量的75%
以上,商品粮供给区域高度集中,当前具有显著粮食调出能力的主产省份只有黑龙江、吉林、内蒙古、安徽、江西等5个省区,东北地区已经成为我国粮食的蓄水
池。建立深化产销协作长效机制,促进产销平衡,在当前显得尤为重要。

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在计划经济条件下,国家一直通过行政手段解决产区与销区的区域性矛盾,主产区常常要把粮食以低价卖给主销区,严重损害主产区的利益。2004年
粮食市场完全放开后,除了国家有计划有组织的调拨外,主产区与主销区更多地通过市场化手段实现对接,建立起平等协作、互惠互利的产销合作关系,促进粮食区
域平衡。

掌握更多粮源

走进主产区

随着粮食持续多年增产,主产区为了保护种粮农民利益,实行最低收购价收购和临储收购,不得不承担建设仓储设施、保管粮食以及粮食损耗等巨额财政支出。深化产销合作,主销区也要积极走进主产区建粮源基地和仓储设施,帮助产区缓解仓容压力。

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