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一号文件鼓励承包土地向大户流转 家庭农场首次出现

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4月23日下午,西安市委宣传部、市农委联合邀请凤凰网、西部网、陕西日报、陕西农村报、三秦都市报、西安网、西安电视台、西安日报、西安新闻报、古城热线、市作家协会等11家中省、市新闻媒体记者20余人对灞桥区家庭农场发展工作进行集中采访报道。联合采访组一行来到位于狄寨塬狄村的成蹊家庭农场进行了现场采访。

1月31日,新世纪以来指导“三农”工作的第10个中央一号文件由新华社受权发布。

在采访现场,灞桥区经管站负责人吴新社向采访组通报了灞桥区家庭农场发展情况。介绍了灞桥区家庭农场发展工作的相关认定标准、登记工作程序,目前灞桥区已发展家庭农场19家,家庭农场作为新型农业经营主体,在提高农业集约化经营水平,实现农业规模化经营方面的重要作用。2013年中央一号文件首次出现了“家庭农场”的概念,2014年中央一号文件再次提出扶持发展新型农业经营主体,明确按照自愿原则开展家庭农场登记。家庭农场在促进农业规模化经营、标准化生产,在提高农业机械综合利用率,实现土地适度流转、农业规模效益、农业品牌化建设,推进农村城镇化发展、农村劳动力转移等方面表现出积极作用。

澳门新葡亰平台网址大全,文件提出,鼓励和支持承包土地向专业大户、家庭农场、农民合作社流转,同时也将探索建立严格的工商企业租赁农户承包耕地准入和监管制度,并全面开展农村土地确权登记颁证工作。

随后联合采访组对成蹊家庭农场进行了集中采访。该家庭农场现有规模102亩,其中种植葡萄80亩、樱桃22亩,2013年被评为市级“示范家庭农场”。

这份文件题为《中共中央国务院关于加快发展现代农业进一步增强农村发展活力的若干意见》,全文约10000字,共分7个部分26条。

西安日报资深记者肖持刚对成蹊家庭农场主陈传根进行了采访,陈传根就家庭农场的酝酿成型、资金筹备、果树品种、制度管理、发展过程、经营状况、存在问题及下一步发展规划等方面进行了详细的解答。成蹊家庭农场起点高,标准高,管理严,守法诚信经营,质量信誉第一,安全生产至上,内部管理规范,注册商标“果味e族”正在审核中,绿色认证也在积极筹备中。下一步农场准备建立绿色长廊,大棚草莓,兴办农家乐等,陈传根表示要打造一个集农业生产、观光旅游、休闲娱乐为一体的新型家庭农场,使都市人真正能感受到田园气息的现代农场。

“家庭农场”首次出现

此次专题采访对灞桥区家庭农场发展工作注入了“强化剂”,我们将按照省市相关规定,认真宣传、正确引导、适度发展,提升灞桥区家庭农场发展水平,促进农业增效、农民增收。

家庭联产承包责任制在中国农业、农村的发展中居功甚伟,但也带来了分散经营、资源浪费、效益低下的弊端。近年来,长期从事农业生产的劳动力主体呈现老龄化、低龄化,青壮年劳动力比例下降,农业的基础设施落后,耕地利用率也开始下降,农村空心化现象逐渐明显。

从去年底的中央农村工作会议起,市场即普遍猜测今年一号文件将关注经营体制机制的创新。果然,今年的一号文件不仅再次明确对专业大户、龙头企业的政策扶持,“家庭农场”也首次在一号文件中出现。

中国社会科学院农村发展研究所副研究员廖永松对《第一财经日报》表示,现在,中国农业发展发生了很大的变化,从小规模的农业生产向市场化、专业化、规模化方向转型,是必然趋势。

事实上,中国各地已经出现了一批专业大户。1月6日,江西南昌安义县种粮大户凌继河向农民发放140万元年终奖的新闻轰动了全国。凌继河承包了1.5万亩稻田,聘请100多个农民帮他管理,每个农民每月能领到2500元钱工资,到年底还有年终奖。

此前,农业部总经济师毕美家多次强调,“大农户”是我国农业发展大势所趋,农业部门下一步要加大土地流转的力度,大力扶持一些种粮大户。

全国人大农业与农村委员会委员、中国社科院学部委员张晓山在接受媒体采访时亦表示,农业的规模化经营将成为下一步的主旋律。

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