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江苏打造开放型农业“抱团出海”形成产业集聚

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江苏是一个人均资源比较小的省,但又是农产品加工、贸易、消费的大省,这种矛盾迫切需要拓展农业发展新空间。近年来,江苏积极探索国际农业大市场,将国际国内“两个市场、两种资源和两类规则”统筹利用,跳出江苏看世界,为现代农业发展增加新引擎。开放型农业呈现出良好的发展态势,农业利用外资稳中提质,农产品精深加工、设施农业项目占比超过60%;农业“走出去”步伐加快,2016年1-11月中方协议投资额4.8亿美元,同比增364%。如何在世界农业中扎稳脚跟,江苏做着自己的尝试。

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就大蒜而言,我国的大蒜出口国际市场占有率接近80%。在江苏,它是最重要的出口农产品,出口额连续7年位居全省单项出口农产品的前三位,出口数量占中国出口大蒜的15%以上,仅江苏邳州大蒜就畅销30多个国家和地区,带动当地15万农户增收致富,带来近50亿元的经济收入。

综合分析出口总量、市场份额、发展态势等,大蒜产业比较优势明显,成为江苏重要的出口产业。在新形势下,江苏加强对开放型农业的研究,全方位分析农业相关产业的比较优势,理顺出其具有优势的园艺、畜禽、水海产品和特色粮油四大出口主导产业,打造出了以邳州大蒜、兴化脱水蔬菜、如皋肠衣、赣榆泥鳅等八大出口产业聚集区,以推动优势产业做强、特色产业做大,加快培育高集约度、高附加值、高外向型现代农业产业。

以规划为根本,从顶层设计出思路。江苏省农委主任吴沛良介绍,围绕出口优势产业培育、加工贸易产业转型、农业利用外资等主攻方向,江苏制定了《江苏“十三五”开放型农业发展规划》《江苏农业“走出去”发展规划(2016-2025)》,提出建设农业“走出去”示范省目标,以“一带一路”沿线国家为合作热线,以资源类农业产业与服务业投资为热点,以非国有企业为主力军,遵守市场规则和国际法则,努力探索“抓两头带中间”全产业链“走出去”模式,抱团出海,打造产业联盟,旨在不断拓宽走出去的广度和深度。

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